——反折扣戰＆推動圖書統一定價制研討會
緣起與目標
今年一月下旬，「集書人文化—獨立書店聯盟」旗下的九家書店主人，群聚在花蓮凱風卡瑪兒童書店，在成立之後的第三次股東大會會末，提出了有關書市日益嚴重的折扣戰，各店是否有想要將一些獨立書店的聲音，共同傳遞出去的想法，在場引起了熱烈的回應，最後決定，各店先以文章，表達自身對於折扣惡性競爭的立場；接著，聯盟秘書處開始積極籌備、拜訪，並且邀請出版業共同參與一場關於「折扣戰對於書市、出版各個層面影響」的研討會。
為了能夠充分瞭解出版業上（出版社）、中（經銷商）以及下游（通路）對於折扣戰的看法，並且尋求支持，獨立書店聯盟開始針對幾間中大型的出版社、資深出版人、大型經銷商、圖書產業協進會、公會等，進行拜訪。
與此同時，由於折扣競爭所帶來的種種壓力，台北市出版商業同業公會亦有意推動「統一圖書定價制」的立法，在去年年底已完成一份【圖書統一定價銷售制度】的研究報告，報告中亦指出，多個國家政府的文化部門，除了法定統一定價圖書銷售制，以防止通路惡性競爭、造成產業內耗之外，在保護文化多樣性各型態之出版、通路的補助、扶植上，都有可供參考的方向。
因此，研討會的目標，除了讓出版同業間瞭解彼此的困境與想法外，亦將邀請政府相關部門、學者一同參與，促成立法或修法的可能。
不與消費者為敵？公平交易「惡」法？
由於歷年來，面對大型通路之間越形嚴厲的折扣下殺動作，出版同業間曾經有幾波的「自律行動」，然而最終依舊以「破局」收尾。這個從出版到通路，進貨到販售之間，美其名是「自由競爭」市場，實則已經成為出版社不能不跟進的遊戲——面對大通路的要求，你沒有「協商」或「談判」的本錢。
折扣競爭對於出版社的實質壓迫，是存在已久的事實。面對大通路的要求，出版社既沒有「守住立場的本錢」，實際上也無法聯合其他出版社抵制通路——因為，這將會觸犯公平交易法。因此，在台北市出版商業同業公會所做的【圖書統一定價銷售制度】的研究報告中，聯合發行經銷董事長陳日陞先生就曾經提及，要能夠回歸到書籍正常售價、推動圖書統一定價，必定要修改公平交易法，將圖書文化商品排除於外，才有可能。
困難的是，零售業的「金主」等於就是消費者，以保護消費者為名的公平交易法，很少有人願意挑戰它。然而，若法令本身，已經對產業造成箝制、甚至無形中，乃成為「托拉斯」連鎖壓榨的幫兇，那麼，它是否還能算是一個合理的法令呢？
出版業公開的祕密：調價
以「沒有折扣就無法打動消費者」為促銷理由，大通路一波波往下下殺的折扣，自身利潤折損實則很少。為了「滿足消費者」又能夠保有相當的利潤，通常有能力的通路會採用的辦法是：要求出版社讓出毛利，一讓再讓，直到觸及生存底限為止。
出版社為了不與通路為敵、亦不願意與「愛折扣的消費者」為敵的情況下，最直接又無傷的做法即是：調價。面對書價在這幾年的大幅度攀升，看似反應成本漲幅的舉動，背後的主因卻是因為出版社利潤的折損所致。
出版社與大通路間的遊戲戰，首先衝擊到的，便是毫無議價能力的小型傳統書店，更遑論同樣沒有能力「以量制價」，並且對折扣有所堅持、不願意加入折扣競爭的獨立書店。
產業人員內耗，創意枯竭
2002年開始，台灣政府將發展文化創意產業，列為國家重點發展計畫，其中，包括出版產業。若衡量一個產業的發展，以「產值」、「營業額」、「就業人數」來計算的話，從政府所列舉的十二大文化創意產業的發展指標中，不難發現，2004年時，除了產值及營業額皆列居首位的建築設計業外，出版產業產值僅次於廣播電視，營業額居廣告產業、廣播電視之後[1]，而從業人數總數，卻比廣播電視人員多了將近一萬人，薪資位三者之末[2]。
薪資調幅緩慢、平均薪資偏低是出版業普遍的現象，這其中還未列進調查項目的，還有從業人員的流動率，兼職工讀生，以及非專職工作者（翻譯、外包編輯、創作者、美術設計）的薪酬，數十年來未曾有過調升。
任何一個在出版業超過五年以上的工作者，都不難精準地描繪出自身所處行業的特性：任勞任怨、吃苦耐勞、上班打卡制下班責任制、燃燒理想、熱情、堅持，直到消耗殆盡為止。
創意產業需要創意人才的投入，倘若一個講求創意的產業，無法回饋給產業內部的工作同仁值得的薪資回饋，將要以什麼來期待人才的加入與持續投入？熟悉產業削價競爭將造成何種影響的出版同業們，對於產業人員的能量內耗無計可施；行銷企畫業務不得不投入過多心力，以應付折扣談判，甚至被迫讓出的利潤，最終將往回擠壓薪酬、版稅、印刷成本……等等，整體產業的損失將是長久而影響深遠的。
無限下殺的折扣戰，誰獲利？
一再循環、無法停止的折扣戰，合理的推論是：必定有誰從中獲得好處。消費者從低價折扣中，很容易以為得到好處，但事實上，沒有。根據現行新書一上架就大規模地以七九折販售的情況，出版社早就已經調整定價公式，讀者買到一本七九折的書，意味著以九折或者原價買進的圖書定價，也早就已經外加一～二成的成本。亦即，消費者要「賺到」，得「堅持」毫無折扣的書，一本都不買。那麼，當消費者堅持看折扣買書，價格的重要性顯然已經凌駕於對於書的內容、知識的追求。有形省下的與無形損失的，恐怕難以比較。
根據聯盟一一拜訪、深入瞭解的結果，出版社從這越演越烈的折扣戰裡，利潤的折損實際上不大，調高的售價畢竟維繫了成本的平衡，然而，擔憂的恐怕是未來：當傳統通路不敵連鎖競爭逐漸消失，連鎖通路佔出版社營收佔比的比例日益擴大之時，就難以堅持、守住最後折扣門檻；而持續調高的定價，也使得每一波新書上架時的促銷，都不得不跟進打折的行列。無論出版社願不願意，新書為求曝光、短期衝量銷售，折扣都已經是必用的手段。而出版社是否因為折扣戰而獲利，整體而言是否定的。
大型通路是否因此而獲利？短期來看，或許是。從長期的產業發展來看，幾乎沒有一個產業，是能在內部相互傾軋之時，還能擁有體質良好、可以展望的美好未來的，出版業，自然也不例外。
圖書統一定價制立法，政府屢行發展出版創意產業
折扣競爭所帶來的影響，已經使得出版業面向整體環境的困境，形同內外交攻。除了產業內部的消耗外，閱讀率持續下降、紙本閱讀習慣改變、經濟不景氣購書支出減低……諸般種種的外部環境因素所帶來壓力，使得出版同業面對未來的產業發展，普遍不樂觀。
在長達四個多月的同業拜訪裡，「圖書統一定價制立法」，以及「公平交易法修法」幾乎是唯一 能夠遏止折扣競爭的辦法。
除此之外，政府在文化創意產業的計畫裡，究竟要如何屢行發展、扶植協助，都需要有實際的進程與作為，而非只是紙上談兵。
